国家安监总局规划科技工作会议在长沙召开

本刊讯   记者朱阅会报道  3月27日，国家安监总局规划科技工作会议在长沙胜利召开。会议的主要内容是认真学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神，坚持安全发展指导原则，总结回顾过去一年的规划科技工作，分析面临的形势，按照全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议确定的目标任务，狠抓工作落实，进一步开创规划科技工作的新局面，为实现安全生产形势的稳定好转提供有力保障。会议由国家安监总局杨富司长主持；国家安监总局副局长王显政作重要讲话，湖南省副省长陈肇雄在会上介绍了湖南省安全生产情况。在主席台就座的领导还有谢光祥、许冬生、何学秋、王广湖等人。来自全国的安全生产专家、学者、各省市区安监部门规划科技分管领导及代表共200多人参加了会议。

国家安监总局副局长王显政在会议上说：2007年全国发生各类事故506376起、死亡101480人，同比分别下降19.3%和10.1%，比2002年分别下降52.8%和27.2%；列入“十一五”规划和国民经济统计公报、反映我国安全发展状况的4项主要指标，2007年与2002年相比：亿元GDP事故死亡率由1.33降到0.413，工矿商贸十万就业人员事故死亡率由4.05降到3.05，道路交通万车死亡率由13.7降到5.1，煤矿百万吨死亡率由4.94降到1.485。危险化学品、农业机械、火灾、金属非金属矿山、水上交通、烟花爆竹等事故均有一定幅度下降，安全状况不断好转。规划科技工作为安全生产形势的稳定好转做了大量卓有成效的工作，特别是在规划指导、推进安全发展，标本兼治、重在源头治本，强化手段、建立支撑保障体系，完善中介服务、健全安全生产格局等方面发挥了重要作用。王显政指出：近年来，规划科技工作对安全生产的推动和保障作用是明显的，成效是突出的。对此，总局党组是满意的。但在实际工作仍然存在一些不适应的问题，需要引起我们的注意。如“十一五”规划确定的重点工程建设进展不平衡，必要的重点工程项目储备不足，部分省份推进措施不配套，工程进展缓慢；以企业为主体的安全科技创新和应用机制尚未真正形成，安全生产研究理论、公益性安全技术研究缺乏稳定的资金渠道；整体上成果申报多、推广应用少，特别是国家确定推广应用的科技成果，在一些地方和企业尚未推开；信息化建设中的“金安”工程，个别省份责任不明确、配合不得力，影响工作进度；安全评价运作机制尚不够完善、技术力量弱，检测检验能力不足、从业人员专业素质有待提高，尤其是个别中介机构违法违规、弄虚作假而受查处的问题，要引起我们的高度警觉。认真分析工作中的差距，既有发展进程中应对经验不足的问题，也有一些地区和单位工作不扎实、管理不严格的问题。需要我们在下一步工作，针对各个地区和单位的不同情况，按照总局党组统一安排部署，强化整改措施，切实抓出成效。

王显政在会上强调：按照“十一五”国民经济和社会发展规划纲要与安全生产规划确定的目标和任务，国务院安委会将到2010年亿元GDP生产安全事故死亡率下降35%、十万人工矿商贸生产安全事故死亡率下降25%的两个综合指标。分解下达到各地区、各行业。国务院安委会办公室印发了规划实施要点，指导各地做好国家规划纲要与地方的衔接。开展专项督查，督促尚未完成指标衔接的省份，将安全生产重要指标纳入地方发展规划纲要。在此基础上，建立完善安全生产目标指标考核体系。我们必须始终坚持科技兴安，提高安全生产的支撑保障能力。科技是安全生产源动力。安全生产形势能够得到持续稳定好转，十分重要的是各地、各部门和各单位在安全生产工作中，完善工作机制，加大资金投入，加快安全科技创新和先进适用技术成果推广应用，大大增强了安全生产的后续保障能力。可以说，加强安全科技工作，就抓住了安全生产的根本。2008年是“十一五”规划实施的第三年，也是承上启下的关键一年。要以“十一五”规划项目启动实施为重点，开展督促检查和评估调整。各省局要对规划的贯彻实施情况，进行跟踪了解，抓好专项督查，及时解决规划实施中存在的问题。特别是要加大工作协调力度，积极争取地方政府的支持，启动实施规划重点工程建设，带动“十一五”规划的推进落实。他还特别强调到：加快将科技成果转化为推进安全生产的现实生产力。抓住各部门、各地区在建设创新型国家和创新型社会的过程中，重视和推进科技发展的有利时机，加强工作沟通协调，争取通过国家、地方财政和企业三个方面，加大安全科技投入，促进优秀安全科技成果的推广应用。安全生产责任重大，规划科技工作重任在肩。大家要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以锐意进取、奋发有为的精神状态，求真务实、改革创新的工作作风，扎扎实实做好新形势下的规划科技工作，推进安全发展，实现安全生产形势的持续稳定好转。